凤凰知道160125:搬到北戴河,北邮北影会完蛋吗?

第697期

[导语]
据河北日报报道,北京副市长李士祥近日表示,疏解非首都功能,主要疏解教育医疗等服务设施,机关事业单位等四项功能。据悉,北京电影学院、北京邮电大学等高校将陆续搬离北京,迁往北戴河新区。
有北邮校友哀嚎:“我邮要沦落了”。回顾历史,搬迁往往能决定一所大学的命运。

●历史上大的高校搬迁发生过三次
在中国一百余年的高校发展史上,大的高校搬迁大概发生过三次。第一次是抗战时期,高校辗转迁移,一路弦歌不辍,走到一个地方停下来就读书,炮火来了搬起铺盖继续走,西南联大校歌唱出了这样的状态——“万里长征,辞却了五朝宫阙,暂驻足衡山湘水,又成离别。绝徼移栽桢干质,九州遍洒黎元血。尽笳吹弦诵在山城,情弥切”,
第二次是二十世纪五十年代的“院系大调整”,大量高校被拆分,由沿海向内陆迁移,形成了西安、武汉、四川等高教中心。
第三次是文革时期,1969年10月,中央决定将中国科学技术大学、北京电力学院、北京水利水电学院、北京石油学院、北京地质学院、北京矿业学院、北京林学院等十三所农林地矿油水电等院校迁出北京,外迁至河北、陕西等地,史称“京校外迁”。

●新一轮搬迁潮又因何而起?
近几年来,随着扩招,大学又开始了新一轮的搬家。已经进行整体搬迁的大学有西南石油大学、山东科技大学、中南林业科技大学等十余所,多为1998年开始高校管理体制改革后从中央下放到地方的高校。
新一轮搬迁潮又分为两种情况。一种是高校从中心城区搬到郊区或者其他城市。由于大学负荷能力有限,而大学周边已经成为了繁华的市区,原地扩建已经不可能,只能在郊区建立新校区。比如北航、中国政法大学都在昌平建了新校区;有些北京高校甚至搬到了河北的廊坊(东方大学城)或者燕郊,中国科学院大学飞到了长城脚下;天津大学和南开大学也在天津主城和滨海新区之间建立了新校区。
另一种是大学从原来的地级市搬到省会城市或者中心城市、省域副中心城市等。比如地处山东省东营市的中国石油大学(华东)搬到了青岛,中南林业科技大学从株洲搬到长沙。搬往大城市的原因无外乎以下几个:一是摆脱人才流失的困境;二是缓解学校发展资金的压力;三是解决招生难题。

●大学搬迁,搬出和迁入城市滋味各有不同
大学搬迁,对于迁出的城市,滋味各有不同。
在极力疏散人口的背景下,北邮北影搬迁,可能并不会对高校林立的北京产生太大的影响。
但对小城市来说,失去一所知名大学的代价难以承受。据经济观察报报道,2011年9月份,中国石油大学要搬迁的消息传开时,东营市政协常委、中国石油大学胜利学院副教授贾祥伦曾说,东营的发展一直依靠的是“油地军校”(胜利油田管理局、东营市政府、济南军区生产基地及中国石油大学)模式,“东营经济赖以支撑的这四根柱子齐头并进。石油大学要搬迁,就少了一根柱子,无异于釜底抽薪。”
而对于迁入的城市或地区,大学不仅能起到带动经济的作用,还会成为城市的一张“名片”。教育专家熊丙奇认为:大学从大城市闹市区搬迁到城郊,甚至地级市,是一件促进市政建设、学校发展和三线城市社会经济发展多赢的事。
不少城市为抢夺大学入驻挖空了心思。为引进高校,城市通常会开出不少优惠的条件,比如几乎无偿提供土地建设校区,提供各类科研资金等。

●对大学来说,往哪搬最重要
如今的大学搬迁,不同于战争年代仓促的搬迁,仪器、图书资料、标本、教学资料会得到有效保护。因此,会不会影响学校办学和师生学习才是搬迁最需要考虑的。
一种观点认为,一所名校是以名师名家而出名,而与地域无关,国外很多知名大学都地处小镇。但在中国,这个道理很难讲得通。不少学生和家长认为,有些大学就是被城市拖累了,比如哈工大、西交、南邮、中国科技大学(地处合肥)等。甚至于同一个城市的不同区域,考生也会有所分别。笔者的同事,曾就读于中国政法大学昌平校区,据他回忆,许多同学来到当时尚显荒凉的昌平之后,都有上当受骗的感觉,有的新生放下行李就开始哭。
因此,对大学来说,搬迁搬到哪很重要。北邮能够聚集人才,跟地段有很大关系。对大部分学生来说,在哪上大学,就在哪找工作,当然要找一个视野更宽广、经济更发达,找工作更方便的地方,考生会用脚投票。一个直接例证是,大学搬迁会影响高考分数线。比如青岛农业大学从莱阳市刚到青岛时,本科二批第一志愿往往报不满,但从2009年开始,高出二本线“一截”才能被录取。
此外,北京高校外迁的最大难题是教职人员不愿意去外地。假设强制搬迁,为了子女的未来和自己的前途,教师们多也会安家在京,甚至选择辞职。现实的案例就是部分北京高校在郊区建设了分校区,高校教师每日两地奔波,乘坐班车去郊区上课,下课即走,学生在课外找不到老师。
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